?招標(biāo)控制價(jià)的概念
招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。
招標(biāo)控制價(jià)的作用有那些？
招標(biāo)控制價(jià)的六個(gè)作用
(1) 招標(biāo)控制價(jià)是預(yù)防某些投標(biāo)人高價(jià)圍標(biāo)的有效手段，是對(duì)擬建工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限定價(jià)。
由招標(biāo)人編制的合理的招標(biāo)控制價(jià)不僅能夠保護(hù)自己的利益不受到損失，還能保證工程招標(biāo)成功乃至工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
(2)招標(biāo)控制價(jià)是檢驗(yàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)政府部門(mén)頒布的工程計(jì)價(jià)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的，它體現(xiàn)的是社會(huì)工程造價(jià)平均水平，可以檢驗(yàn)出投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。
(3)招標(biāo)控制價(jià)是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)成果是否符合設(shè)計(jì)概算投資的有效檢驗(yàn)，如果招標(biāo)控制價(jià)突破設(shè)計(jì)概算，作為發(fā)包人，就要及時(shí)考慮追加投資或修改設(shè)計(jì)，降低標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)發(fā)包人的投資能力。
(4)招標(biāo)控制價(jià)的編制是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件等進(jìn)一步完善的有效手段。
招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)是招標(biāo)文件和工程量清單，在招標(biāo)控制價(jià)的編制組價(jià)過(guò)程中，很容易發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件和工程量清單以及施工圖相互矛盾和不明確的地方，促使招標(biāo)人及時(shí)對(duì)這些文件加以修改和完善。
(5)符合市場(chǎng)規(guī)律，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
工程量清單招標(biāo)遵循市場(chǎng)確定價(jià)格的原則，招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立避免了建筑市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，起著引導(dǎo)報(bào)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的有利作用，有效地規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
(6)有效預(yù)防和避免圍標(biāo)和串標(biāo)行為。
通過(guò)編制合理的招標(biāo)控制價(jià)，使整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)更加透明，大量減少了編制過(guò)程中暗箱操作的行為，有效的緩解了圍繞標(biāo)底的“怪圈”問(wèn)題，同時(shí)也使“摸標(biāo)底”、泄漏標(biāo)價(jià)等違法行為得到了全面的控制，可以預(yù)防和避免圍標(biāo)和串標(biāo)的發(fā)生。
招標(biāo)控制價(jià)的編制原則
1.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)具有權(quán)威性從招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)可以看出，編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及國(guó)家或省級(jí)、國(guó)務(wù)院部委有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。
2.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)具有完整性招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用組成。
3.招標(biāo)控制價(jià)與招標(biāo)文件的一致性招標(biāo)控制價(jià)的內(nèi)容、編制依據(jù)應(yīng)該與招標(biāo)文件的規(guī)定相一致。
4.招標(biāo)控制價(jià)的合理性招標(biāo)控制價(jià)格作為業(yè)主進(jìn)行工程造價(jià)控制的最高限額，應(yīng)力求與建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。
5.一個(gè)工程只能編制一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)這一原則體現(xiàn)了招標(biāo)控制價(jià)的唯一性原則，也同時(shí)體現(xiàn)了招標(biāo)中的公正性原則。
知識(shí)拓展
招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置的注意事項(xiàng)：
1、計(jì)算口徑要一致。計(jì)算工程量時(shí)，根據(jù)施工圖列出的分項(xiàng)工程口徑與定額中相應(yīng)分項(xiàng)工程的口徑要一致。
2、識(shí)讀圖紙要準(zhǔn)確。在正式計(jì)算工程量之前，必須反復(fù)識(shí)讀施工圖紙，熟悉施工圖中的細(xì)部構(gòu)造、文字說(shuō)明及標(biāo)準(zhǔn)圖中的詳細(xì)內(nèi)容。
3、嚴(yán)格執(zhí)行、準(zhǔn)確理解工程量計(jì)算規(guī)范。計(jì)算工程量時(shí)，計(jì)算規(guī)范中的規(guī)則要準(zhǔn)確理解、反復(fù)推敲、嚴(yán)格執(zhí)行。
4、計(jì)算必須準(zhǔn)確。計(jì)算工程量時(shí)，計(jì)算底稿要整潔，計(jì)算數(shù)據(jù)要清晰，項(xiàng)目部位要注明，計(jì)算精度要一致。工程量的數(shù)據(jù)一般精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入，貴重或價(jià)格較高的材料(鋼材、木材等)應(yīng)精確到小數(shù)點(diǎn)后三位。